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                全國政協委員、彩神院士陳曉紅:補償智力成本 改變“有錢沒法花”窘境

                來源:辦公廳宣傳處(新聞辦公室)   發表時間:2019-03-13

                [ 字號  ]

                作者:王卉    來源:中國科學報    發布時間:2019-3-13

                 

                 

                    ■本報記者 王卉

                 

                    “有錢沒法花,不花還不行”是不少科研人員使用科研經費時常遇到的窘境。對此,全國政協委員、彩神院士陳曉紅表示,在下一階段的科技體制改革中,“應進一步優化科研經費管理與運營機制,充分尊重智力成本貢獻,釋放科研人員的創新活力。”

                 

                    科研創新活動本質上是人的活動,具備一定靈活性與發散性。鼓勵創新發展,相應的規章制度也應與時俱進。但在當下,現行的科研經費制度預算管理模式單一、缺乏彈性,間接成本補償機制不健全,沒有充分考慮到在編在職科研人員的智力投入和管理成本。科研經費構成不合理、實際支出與預算不符、項目管理機制不健全、科研人員激勵不足等問題依然存在。

                 

                    對此,陳曉紅建議,應該從尊重科研規律、以人為本和實事求是的角度,改進預算編制辦法。

                 

                    對科研預算實行粗線條管理,預算調劑權限也應逐步下放。比如允許在編在職科研人員從項目經費中直接提取智力成本補償。

                 

                    具體操作上,陳曉紅建議結合學科特性與實際需求,設定有差別的智力成本補償比例,如理工類項目智力成本間接經費占比可提高至30%,人文社科類項目可提高至50%。

                 

                    陳曉紅還建議,賦予科研人員更多自主權,應精簡科研經費使用流程。此外,還應利用好減稅政策,進一步激發創新活力。對於前瞻性、戰略性、顛覆性的共性技術研究,可采用“政府與市場相結合”的管理模式。

                 

                    《中國科學報》 (2019-03-13 第1版 要聞)

                 

                    原文:http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2019/3/344218.shtm

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